EUROPE /
Le Paquet sur le droit des passagers
Texte : A-C M-L // Photo : Shutterstock // ÉTÉ 2026 // TEMPS DE LECTURE : 3 MINUTES
Quelques statistiques à l’échelle européenne
En 2024, 8,3 milliards de voyages en train ont été enregistrés dans les pays de l’Union européenne (hors Belgique qui n’a pas fourni de données, hors Chypre et Malte où il n’y a pas de réseau ferroviaire). C’est l’équivalent de plus de 443 milliards de kilomètres par passager.
Il s’agit du plus haut taux enregistré, selon les dernières statistiques européennes disponibles.
A titre de comparaison, en 2014, on dénombrait 358 milliards de kilomètres par passager, un chiffre qui est tombé à 215 milliards environ en 2020, lors des périodes de confinement de la crise du COVID-19.
Si on reporte ces chiffres à la population, on peut dire qu’en 2024, chaque habitant des pays concernés a parcouru 958 kilomètres sur des tronçons nationaux et 53 kilomètres à l’international. A l’international, seules les distances effectuées sur le réseau national du pays considéré ont été prises en compte.
En résumé, les voyages à l’intérieur du pays comptent pour 90 % environ du trafic ferroviaire, à l’exception du Grand-Duché du Luxembourg et de la République tchèque qui enregistraient un pourcentage de 63,5 % et 82.1 % respectivement.
En moyenne, sur les tronçons nationaux, les passagers en Hongrie, Autriche et France ont parcouru les distances les plus longues, respectivement 1.513, 1.493 et 1.442 kilomètres par habitant. Avec 70 kilomètres par habitant, la Grèce ferme le classement.
De quoi s’agit-il ?
Ce 13 mai 2026, la Commission européenne a proposé trois mesures visant à simplifier les déplacements en rail dans les pays membres.
Actuellement, le voyageur désirant se déplacer en train sur de multiples tronçons rencontre pas mal de difficultés, et ce, dès le moment où il désire comparer ses différentes options de voyage. Cela est dû au fait que les opérateurs ferroviaires ont chacun leur manière de procéder, leurs systèmes de réservation et de payement.
L’objectif des propositions est de permettre la réservation de l’entièreté du voyage en une transaction unique effectuée sur une seule plateforme. Ce ticket unique, du point de départ au point d’arrivée, ne pourrait être segmenté entre les différents points de connexion.
Concrètement
Si ce Paquet venait à être implémenté, un voyageur pourrait planifier, réserver et acheter un ticket unique en une seule transaction pour un voyage impliquant de multiples tronçons régionaux et internationaux engageant différents opérateurs ferroviaires. En cas de problème, il serait également plus facile de mieux faire valoir ses droits.
Si le voyageur devait rater une de ses connexions, il pourrait faire valoir ses droits plus facilement auprès de la compagnie ferroviaire « fautive » et obtenir une assistance adéquate et gratuite pour effectuer la suite de son voyage, y compris en demander le remboursement ou une éventuelle compensation financière.
Les opérateurs ferroviaires, eux, seraient tenus de mettre à dispositions des clients une plateforme de réservation permettant aux voyageurs de facilement comparer les options entre les différents opérateurs disponibles, réserver et se faire aider.
Les plateformes de réservation indépendantes devraient proposer leurs services aux différents opérateurs ferroviaires à des conditions raisonnables et de manière non-discriminatoire. Cela permettrait aux petits opérateurs d’être plus visibles et équilibrerait leur mise en compétition avec des concurrents plus importants sur un même marché.
Prochaines étapes
A présent, la Commission européenne va soumettre ces propositions au Conseil de l’Union européenne et au Parlement européen, suivant la procédure législative en vigueur. A noter que pour permettre le développement d’un tel système de réservation, les Etats membres devront accélérer les règles reprises dans la Directive des systèmes de transport intelligents relative au partage de données de transport multimodal aux points d’accès nationaux, favorisant de ce fait la logistique multimodale.
Sources
- https://luxembourg.representation.ec.europa.eu/actualites-et-evenements/actualites/one-journey-one-ticket-full-rights-commission-simplifies-europe-wide-travel-booking-and-train-travel-2026-05-13_fr
- https://transport.ec.europa.eu/passenger-package_en
- Euronews, « Which EU train passengers travel most », May 19, 2026
- Eurostats, Key figures on European transport, 2025 edition
- Eurostats, https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/RAIL_PA_TYPEPAS__custom_7139924/